Paraguay: proveedores de SIP y conexión de un número a la PBX

Nosotros no emitimos números: el establecimiento compra un número paraguayo a un operador de telecomunicaciones o a un servicio de telefonía virtual y lo da de alta en su PBX como troncal. Todo lo que es igual en cualquier país —los modos de troncal, los campos del formulario, los requisitos de red y la comprobación de la conexión— se describe en la guía «Conexión del número de un proveedor a la PBX». Aquí solo está la parte paraguaya: dónde conseguir el número, qué introducir en el panel de administración y en qué tropieza la gente en este país.

Los datos se recopilaron el 9 y 10 de septiembre de 2026 a partir de documentos del propio operador y de los registros del regulador CONATEL; los enlaces están en la sección «Fuentes».

En breve#

• La fuente de números urbanos en el país es exactamente una: COPACO. La telefonía fija en Paraguay se presta en régimen de concesión, y en el registro «Servicio Básico» de CONATEL, a 8 de septiembre de 2026, figura una única línea: Compañía Paraguaya de Comunicaciones S.A. Ni Tigo, ni Personal, ni Claro, ni VOX venden un número urbano +595 21…: tienen licencias de telefonía móvil.
• Y es un caso poco frecuente y cómodo. COPACO tiene un producto minorista masivo, «Línea IP» / «I-PLUS»: una cuenta SIP normal con usuario y contraseña, y el propio operador publica las instrucciones para conectar la PBX del cliente. El modo es justo el nuestro: registro en 201.217.53.225, puerto 5060/UDP, códecs G.711 a-law/u-law. No se requiere ni VPN, ni lista blanca de direcciones, ni equipo en las instalaciones.
• La principal trampa local es el número de sesiones. La «Línea SIP Común» básica es una sola conversación simultánea: el segundo interlocutor oirá «comunicando». El establecimiento necesita el plan I-PLUS (tres sesiones) o varias líneas.
• La segunda trampa no es técnica, sino documental. COPACO activa la línea con documentos paraguayos «vinculados al local»: RUC, estatutos y acta de la última asamblea certificados, título de propiedad o contrato de arrendamiento del local, factura de ANDE o ESSAP con número de catastro. A una empresa extranjera sin persona jurídica ni domicilio local no le emitirán la línea.
• La «Troncal IP» corporativa no llega a una PBX en la nube: entra en un túnel cifrado hasta la red de COPACO, que termina en un equipo en el establecimiento.
• Una vía rápida de entrada sin persona jurídica paraguaya es un DID local de Asunción +595 21 con DIDWW, Telnyx o Zadarma: llega como SIP normal desde el extranjero. El precio de la rapidez es que las llamadas de emergencia y la portabilidad de ese número no funcionan.

Números en el país#

• El código de país es +595. El prefijo nacional es 0 y el internacional, 00 (al elegir operador de larga distancia se marca 00 + código del operador + número).
• Números urbanos de Asunción y Gran Asunción: código 21 + 7 dígitos del abonado; el número nacional significativo es de exactamente 9 dígitos. Dentro del país se marca 021 XXX XXXX y en formato internacional, +595 21 XXX XXXX. Todo el rango está asignado a COPACO.
• En el interior los códigos son más cortos y el número de abonado también: Ciudad del Este 061, Encarnación 071, y más allá códigos de ciudad y de colonia de tres y cuatro dígitos; la parte de abonado allí es de 6 dígitos.
• Los móviles son de 9 dígitos, del tipo 09XX XXXXXX; en formato internacional se omite el cero inicial: +595 9XX XXX XXX. La portabilidad móvil funciona desde 2012, así que el prefijo 09XX ya no indica de qué operador es: no se puede enrutar por él.
• Hay un rango aparte para la telefonía IP: 8 + 8 dígitos. Existe en el plan de numeración, pero no hay una lista pública de a quién se le han asignado bloques: si un proveedor ofrece un número que empieza por 8, pregunte qué servicio es y si le llegan llamadas desde móviles.
• Rangos especiales: 0800 ABCDEF — gratuito para quien llama, 0600 ABC — acceso a internet, 90A BCDE — audiotex de pago.
• Números de emergencia: 911 — Policía Nacional, 132 — bomberos voluntarios, 141 — urgencias extrahospitalarias (desde móvil se marca como 021 141).
• En «Líneas» el número se introduce tal como lo emitió el proveedor: la PBX compara los últimos siete dígitos. Para Asunción es exactamente el número de abonado, coincidencia exacta; en los números del interior, en la cola entra el último dígito del código de zona: si el establecimiento tiene dos números de zonas distintas con colas parecidas, separe las líneas por algo que no sea el número.

Quién emite un número con troncal SIP#

COPACO — Línea IP / I-PLUS#

Servicio básico de telefonía IP del único concesionario de telefonía fija: la línea funciona con un softphone, con un teléfono IP, con un aparato analógico mediante adaptador y, según las instrucciones publicadas por el operador de telecomunicaciones, con una PBX de cliente sobre Asterisk. Las llamadas cursan entre líneas IP, hacia la red de COPACO, hacia operadores móviles y al extranjero. La tarifa I-PLUS es la misma línea, pero con tres sesiones simultáneas, «ideal para pequeñas y medianas empresas», planes desde Gs. 150.000 con saldo de Gs. 50.000. La «Línea SIP Común» normal da una sesión.

Cómo obtenerla. Solicitud ante COPACO más un paquete de documentos (véase «Reglas y documentos»). La contraseña de la cuenta SIP la entrega el operador de telecomunicaciones; se puede restablecer con el formulario del portal telefoniaip.copaco.com.py: se introducen el número y la dirección de correo, y después llega un correo de confirmación.

Qué introducir en el panel de administración (Telefonía → «Proveedores de comunicación» → «Añadir proveedor» → tarjeta «Troncal SIP (proveedor propio)»):

Qué configurar en el proveedor: en esencia, nada — la línea se registra igual desde un teléfono, desde un softphone o desde nuestra PBX; no hace falta comunicar nuestra dirección al operador de telecomunicaciones. Quedará comprobar tres cosas: si está contratada la tarifa con el número de sesiones necesario (I-PLUS, si la conversación puede no ser única), si el soporte sabe en qué nodo se registra exactamente su rango de numeración y de qué forma entrega la contraseña tras el restablecimiento. Después, «Probar conexión», luego «Líneas» y «Salientes», donde en «Mostrar como» se pone el mismo número de la línea: la cuenta está vinculada al número, COPACO no contempla un CallerID arbitrario.

Obstáculos ⚠️

• Una sesión en la línea básica. El error más frecuente al arrancar: el establecimiento contrata la «Línea SIP Común» barata y el segundo interlocutor recibe «ocupado». Se necesita I-PLUS o varias líneas.
• El usuario es una dirección, no un número. En el campo «Usuario» va la cadena completa +59521XXXXXXX@copaco.com.py; sin el dominio el registro no pasa — lo mismo en teléfonos, pasarelas y PBX.
• El nodo de registro puede ser otro. Las instrucciones oficiales conocen una sola dirección — 201.217.53.225 —, pero para parte de los rangos de numeración el operador de telecomunicaciones usa un segundo nodo. Si el registro no avanza, pregunte la dirección al soporte de COPACO en lugar de introducirla al azar.
• El dominio en la cabecera From. El operador de telecomunicaciones espera en ella copaco.com.py, mientras que nuestra PBX coloca ahí el host SIP de la troncal: si se introduce una dirección IP, en From irá la IP. Si las entrantes funcionan pero las salientes se rechazan, introduzca como host copaco.com.py.
• Marcación por tonos. En parte de los números de COPACO el DTMF llega dentro del flujo de voz, mientras que la PBX escucha RFC 2833/4733: el menú de voz de ese número puede no leer las pulsaciones. Compruébelo en su línea antes de poner en marcha el IVR.
• No filtre el UDP entrante por el puerto de origen: el nodo del operador de telecomunicaciones entrega la voz desde un amplio rango de puertos; nuestra PBX recibe el media en UDP 10000–20000 de forma simétrica.
• El sitio del operador de telecomunicaciones se mudó y las páginas de producto de copaco.com.py devuelven 404. La única fuente primaria viva sobre telefonía IP es telefoniaip.copaco.com.py; en ella no se publican las tarifas de Línea IP, pida el presupuesto al contratar.

Fuente: INSTRUCTIVO: Configuración para PBX (PDF) · Registración de líneas VoIP en distintos terminales (PDF) · portal Telefonía IP · I-PLUS — 09.09.2026.

COPACO — Troncal IP#

Troncal corporativo del mismo operador de telecomunicaciones: «una conexión entre una Central IP/PBX del CLIENTE y la red de COPACO S.A., por medio de un equipo concentrador mediante técnicas de encriptación utilizando el proveedor de internet del cliente». El número de sesiones se programa del lado de COPACO, la dirección puede ser solo entrante, solo saliente o bidireccional; se publica una lista de centrales probadas — Cisco, NEC, Xorcom, Panasonic, Avaya, Grandstream, iPECS, Alcatel, Elastix.

Aquí no hay a propósito una tabla de «qué introducir»: en su forma publicada, este servicio no da soporte a nuestra PBX en la Nube. La troncal no llega por internet normal, sino hacia dentro de un túnel cifrado hasta la red del operador de telecomunicaciones, que termina en un concentrador en el establecimiento, mientras que nuestra PBX dedicada vive en la Nube. El host, el puerto, el transporte, el modo de autorización y los códecs no se publican — se entregan al contratar. No obstante, no hay obstáculos de protocolo: en la lista de centrales probadas están Xorcom y Elastix, es decir, la misma familia Asterisk.

Cuándo resulta útil el servicio de todos modos. Si el establecimiento ya tiene su propia central en el sitio, Troncal IP se conecta a ella, y con nuestra PBX se comunica mediante un cable aparte — la pasarela en el sitio se registra en la nuestra como una extensión normal. Antes de contratar, haga al gestor la primera pregunta: si la troncal se entrega por internet público a nuestra dirección estática; la respuesta «solo por el concentrador» significa que este producto no sirve para la Nube. La lista completa de lo que hay que obtener del operador de telecomunicaciones está en «Qué preguntar al proveedor».

Escollos ⚠️ En todas las centrales probadas, excepto Cisco y Avaya, el operador de telecomunicaciones señala que la recepción y el envío de fax a través de esta troncal no funcionan.

Fuente: COPACO — Troncal IP — 09.09.2026.

Operadores de telefonía móvil, PBX locales en la Nube y línea analógica#

Proveedores internacionales con números de Paraguay#

Para un negocio sin RUC paraguayo esta es la única vía rápida: el número y el troncal se emiten en la cuenta en horas, no en semanas. Las fichas de los proveedores internacionales populares ya están en el catálogo al añadir un proveedor: la dirección del servidor y el modo se rellenan solos.

• DIDWW — Paraguay está en la cobertura, tipo Local, único código: Asunción +595 21. Se admiten llamadas entrantes, troncal SIP local y terminación internacional para salientes. No se admiten: SMS en ambos sentidos, fax entrante, llamadas de emergencia ni portabilidad del número.
• Telnyx — disponibles Local y Toll-Free. Documentos: para persona física, nombre, apellido, teléfono de contacto y copia del documento de identidad; para empresas, nombre, teléfono y certificado de registro; se acepta cualquier dirección del mundo, no se exige una paraguaya. Para el número gratuito se necesita además una carta de solicitud firmada con menos de un mes de antigüedad.
• Zadarma — una sola ciudad, 021 Asunción: conexión gratuita, $68 al mes, incluye dos líneas (dos conexiones simultáneas), ampliación de pago. Las llamadas entrantes al número son gratuitas, el número pasa a ser identificable automáticamente en las salientes, la activación tarda minutos.
• DIDLogic — para Paraguay la tabla rellena números nacionales y 800, no enumera códigos locales, aunque el marketing habla de presencia en Asunción. Confirme el tipo de número antes de pagar.
• FlyNumber — número de Asunción 595-21 por $99.95, funciona con cualquier SIP, pero sus números paraguayos son solo de recepción: las salientes a través de ellos no están disponibles.
• Lo que un número internacional no puede hacer. A través de él no funcionan 911, 132 ni 141, y no es portátil: al cambiar de proveedor el número se pierde. Para un negocio que imprime el número en el rótulo y en el menú, esto pesa más que el precio del minuto.

Portabilidad del número#

• Solo es portátil la numeración móvil y solo entre operadores móviles. La portabilidad se introdujo en 2012, funciona en modo de consulta por cada llamada y es obligatoria para los operadores; para números fijos no existe en el país.
• Procedimiento (móviles). La solicitud se presenta al operador receptor con el documento de identidad; la portabilidad suele tardar entre uno y tres días; funciona entre Tigo, Personal, Claro y VOX.
• El número fijo 021… no se porta al cambiar de operador — no hay a quién cambiarlo: el concesionario de telefonía fija en el país es uno solo. El escenario real de «mudanza» es dejar la línea en COPACO e integrarla en nuestra PBX como troncal, en lugar de buscar otro titular del número.
• La línea está vinculada al local. COPACO exige el título de propiedad o el contrato de arrendamiento del local exacto donde se activa el servicio, y una factura de servicio público con su número catastral. Si el negocio se muda, la conservación del número se resuelve con el operador por separado: planifíquelo con antelación.
• El DID internacional de Asunción tampoco es portátil (en DIDWW se indica con todas las letras), así que no se puede «mudar» de él a COPACO conservando el número.

Normas y documentos#

Si no funciona#

1. El registro no se completa. Compruebe el usuario: es la dirección completa +59521XXXXXXX@copaco.com.py, no el número. Si la dirección es correcta pero no hay registro, consulte con el soporte de COPACO el nodo correspondiente a su rango de numeración: la instrucción oficial conoce 201.217.53.225, pero parte de los rangos se registran en otro servidor. La contraseña se restablece mediante el formulario del portal del operador de telecomunicaciones. La ruta hasta el servidor se comprueba con el botón «Probar conexión».
2. El segundo interlocutor oye «ocupado». No es un fallo, sino la tarifa: la «Línea SIP Común» básica ofrece una sola sesión. Cambie a I-PLUS (tres sesiones) o añada líneas.
3. Las llamadas entrantes funcionan, las salientes se rechazan. El operador de telecomunicaciones espera en el dominio From el nombre copaco.com.py, pero la PBX coloca ahí el host SIP del trunk. Introduzca como host copaco.com.py en lugar de la dirección IP y repita.
4. El menú de voz no responde a las pulsaciones. En algunos números de COPACO el tono se transmite dentro del flujo de voz, mientras que la PBX lo recibe en paquetes separados. Compruébelo en su línea antes de construir sobre el IVR la recepción de pedidos.
5. La llamada se establece, pero hay silencio en uno o ambos sentidos. En la negociación de códecs de COPACO figuran G.711 a-law, u-law y GSM — los dos primeros son los nuestros, así que lo más habitual es un filtrado de medios: la PBX recibe la voz en UDP 10000–20000 y responde de forma simétrica; no recorte el flujo entrante por el puerto de origen.
6. El trunk no se levanta en absoluto y el servicio se llama «Troncal IP». Este producto llega a través de un concentrador VPN hasta las instalaciones del cliente y no da servicio a una PBX en la nube — se necesita «Línea IP» o una pasarela en el establecimiento.
7. A través de un DID internacional no se llama a los servicios de emergencia. Es lo esperado: en DIDWW las llamadas de emergencia para Paraguay no están directamente admitidas.

Las causas generales, independientes del país, están en «Si las llamadas no se completan».

Preguntas frecuentes#

¿Con qué proveedor empezar si aún no hay número?#

Con COPACO, tarifa I-PLUS: es la única fuente de un número urbano real de Asunción, y se conecta con exactamente seis campos de nuestro formulario. Si no hay una persona jurídica local o necesita el número hoy, tome un DID local de Asunción con Telnyx, DIDWW o Zadarma, y tramite la línea de COPACO en paralelo.

¿Tigo, Personal o Claro dan un número urbano?#

No. Los cuatro operadores de telecomunicaciones móviles del país tienen licencia de telefonía móvil, y ninguno tiene concesión de telefonía fija — en el registro de CONATEL hay una sola entrada para este servicio, COPACO. Cualquier promesa de un «número urbano paraguayo» por parte de otro vendedor es o bien una reventa de numeración de COPACO, o bien un número de un agregador extranjero.

¿Cuál es la diferencia entre «Línea SIP Común» e I-PLUS?#

En el número de conversaciones simultáneas: la línea básica tiene una, I-PLUS tiene tres. Para un establecimiento con colas, transferencias de llamada y menú de voz, una sola sesión no basta: mientras dura una conversación, todos los demás interlocutores reciben «ocupado».

¿Cuánto tarda la conexión?#

Técnicamente, horas: obtener las credenciales e introducir seis campos. Organizativamente, semanas: reunir el RUC, los estatutos, el contrato de alquiler y la factura de suministros, firmar el contrato con COPACO y aceptar el presupuesto. A través de un agregador internacional, el número se activa entre varios minutos y un día.

¿Se puede contratar un trunk paraguayo sin una PBX dedicada?#

No. Los trunks de los proveedores funcionan solo en un servidor dedicado — tiene una dirección estática y su propia configuración. Para la línea de COPACO no hace falta comunicar la dirección al operador de telecomunicaciones, pero el servidor dedicado sigue siendo obligatorio.

¿Necesita el establecimiento una licencia de telefonía?#

No. La licencia o concesión la necesita quien vende servicios de comunicaciones a terceros. El establecimiento compra la línea para sí mismo, y la PBX da servicio a su propia telefonía interna — extensiones, menú de voz, grabación y análisis de conversaciones.

Fuentes#

Todos los enlaces verificados el 09.09.2026.

COPACO

• INSTRUCTIVO: Registración de líneas VoIP — Configuración para PBX (PDF): https://telefoniaip.copaco.com.py/webapp/media/voip/7.Configuracion_para_PBX.pdf
• INSTRUCTIVO: Registración de líneas VoIP en distintos terminales (PDF): https://telefoniaip.copaco.com.py/webapp/media/voip/10.Instructivo_registracion_de_lineas_VoIP.pdf
• Portal Telefonía IP — descripción del servicio, requisitos, restablecimiento de contraseña: https://telefoniaip.copaco.com.py/telefonia/ip/info/
• I-PLUS (tres sesiones simultáneas): https://telefoniaip.copaco.com.py/telefonia/iplus/ · Troncal IP: https://telefoniaip.copaco.com.py/telefonia/troncal/
• Sitio institucional del operador de telecomunicaciones: https://www.copaco.com.py/

Regulador, numeración y derecho

• CONATEL — Registro Nacional de Servicios de Telecomunicaciones: https://www.conatel.gov.py/registro-n-s-t/
• RNST — Servicio Básico, lista de concesionarios (08.09.2026, PDF): https://www.conatel.gov.py/wp-content/uploads/2026/09/RNST_Servicio-Basico-_08_SEP.pdf
• RNST — PCS, licenciatarios móviles (08.09.2026, PDF): https://www.conatel.gov.py/wp-content/uploads/2026/09/RNST_PCS_08_SEP.pdf
• Ley N° 642/1995 «De Telecomunicaciones» (PDF): https://www.conatel.gov.py/conatel/wp-content/uploads/2019/09/ley-642_1995_de-telecomunicaciones-3.pdf
• ITU-T E.129 — plan nacional de numeración de Paraguay (PDF): https://www.itu.int/dms_pub/itu-t/oth/02/02/T02020000A50002PDFE.pdf
• CONATEL — Portabilidad numérica: https://www.conatel.gov.py/portabilidad/
• Ley N° 1160/97 Código Penal, art. 144 (PDF): http://www.oas.org/juridico/spanish/cyb_par_cod_penal.pdf
• Ministerio de Salud Pública — «Llamá gratis al 141»: https://www.mspbs.gov.py/portal/8262/llama-gratis-al-141-ante-urgencias-y-emergencia.html

Proveedores locales de PBX y números internacionales

• Host.com.py — Cloud PBX (tarifas y FAQ): https://host.com.py/cloudpbx/ · CITEL S.R.L. — Telefonía IP Cloud PBX: https://citel.com.py/pbx/
• Personal Empresas: https://www.personal.com.py/personal-empresas/ · Claro Paraguay — Empresas: https://www.claro.com.py/empresas/ · VOX: https://www.vox.com.py/
• DIDWW — Asunción +595 21: https://www.didww.com/phone-numbers/all-phone-numbers/Paraguay/Local/Asuncion__Asuncion/595-21
• Telnyx — Paraguay DID Requirements: https://support.telnyx.com/en/articles/5466871-paraguay-did-requirements
• Zadarma — números virtuales de Paraguay: https://zadarma.com/en/tariffs/numbers/paraguay/ · DIDLogic: https://didlogic.com/virtual-phone-numbers/paraguay/ · FlyNumber: https://www.flynumber.com/products/virtual-phone-number/paraguay

Secciones relacionadas#

• Conexión del número del proveedor a la PBX — pasos generales, modos de troncal, red, comprobación de la comunicación.
• Configuración de teléfonos SIP — cómo conectar teléfonos de escritorio y DECT a las extensiones.